——2009年4月11日～12日，是佛山市南海区供水史上值得纪念的日子，是南海史上涉及面最广，持续时间最长的一次停水迁改供水管道施工，也是对供水企业应对紧急情况的反应、协调能力的一次大检验。

　　为保证广佛地铁桂澜路沿线地铁站点工程的建设和南海区政府重点项目——东涌引水工程的顺利施工，南海发展股份有限公司在南海区政府、市政、交通、水利、各相关镇（街道）及其它相关部门的大力支持和配合下，进行了桂城桂澜路沿线供水主管迁改及更换部分控制阀门的大型施工工程，最终比原计划提前9小时圆满完成施工任务并全面恢复供水。经过多方努力，“大停水”对社会和民众造成的影响降到了最低程度，同时也在公众面前树立了南海发展的良好企业形象。

　　一、 精密安排，提前做好应急准备

　　本次进行的桂城管网桂澜路供水主管（夏平西路至海八路段）3处迁改及对两条供水主管道上的８个失效控制阀门的更换施工，对桂城街道办、大沥镇盐步、黄歧片区约100平方公里的供水范围内的约30万人造成很大影响。为此，南海发展提前两个多月全面部署准备工作。

　　董事长兼总经理何向明亲自负责工程总指挥，分管供水业务的副总经理和负责技术管理的总工程师担任副总指挥；各专责小组有施工组、供水服务组、水质保障组、宣传后勤组、材料供应组，临时调集大量的专业人员，责任层层落实，任务分解到个人。

　　停水方案的酝酿、制定、完善和定稿历时两个多月，就方案的必要性、可行性和科学性反复论证，并与广佛地铁拆迁办、市政局、桂城街道办等部门多次磋商，经区公资办、区市政局等上级部门审核后提交区政府审批，并最终在佛山市政府召开的专题会议上一致通过。

　　本次供水管道迁改及更换阀门工程内容多（共12处工地需同时开工）、施工难度大（部分工地所在地处于交通干道旁）、排水时间长（管道需排水量18000多m3），最初预计整体施工时间需36小时。为使工程顺利实施，争取提前完成施工，南海发展对工程实施前的施工组织进行了精心的布置和安排。12处工地的施工条件、施工难度各有不同，每个工点明确施工任务和完成时间要求。

　　二、加强管理，加快工程实施进度

　　在工程实施过程中，施工小组严格按照计划，不分昼夜24小时轮班作业。分片区安排了3个关阀小组共52人同时操作关闭阀门和排水口，使关阀时间从预计4小时缩短到1个小时；另外，在东涌引水施工点增加了10多台抽水泵，沿线各工点相应增加了排水设备，排水时间由10小时缩短到4小时，为最终提前9小时完成施工、全面恢复供水争取到宝贵的时间。

　　三、以人为本，将停水的影响降至最低

　　本次工程影响范围之广，受影响人口之多均为前所未有，南海发展本着对社会负责的高度责任心，制定并执行了合理有效的应对措施，将此次停水事件对公众的影响降到了最低限度。

　　制定和执行高效的供水调度措施，通过调节管网中的阀门开关实现了供水区域的有效调度。主要措施为开启谢边联网点从第二水厂调度供水供往桂城街办海八路以南、桂澜路以西、南新一路以北片区；同时实施开启沥西联网点从第二水厂调度供水供往大沥镇盐步、黄歧片区；此外还得到佛山水业集团公司的协助，从文华北路调度供水南桂西路片区。

　　上述供水调度措施从根本上保证了低压供水区域绝大多数用户的生活用水，从施工期间的实际供水状况来看，各片区的压力均比预期的高，平均压力也能达0.22Mpa左右，水压最低的片区为盐步，压力也长时间保持0.18Mpa以上。社会各界普遍反映此次事件对民众生产、生活上的影响远远低于预期。

　　合理设置临时供水点及实施送水服务。施工期间，在完全停水区及各受影响镇（街）设置了多个临时供水点，其中，受影响最大的桂城街办辖区设置了10个临时供水点，方便受影响用户取水以解决生活食水问题；各受影响镇（街道）应急办紧急抽调40多辆送水车对受影响区域内的重点单位，如医院、敬老院、幼儿园等实施送水业务，使其所受影响降到了最低程度。我司严格执行各临时供水点及送水车的消毒、水质处理等各项程序，确保用户的临时用水安全、优质。

　　四、政府统筹，各方密切配合，共同应对

　　这次停水迁管工程实施之前，南海区政府专门组织相关部门召开工作协调会，研究部署停水工作安排；并为此专门组织召集各大新闻媒体，通报相关情况，部署有关宣传解释工作。在这次停水工作中，交警部门对施工点进行了有效的交通疏导，保证了各施工点顺利安装施工以及佛山兄弟水司的帮助等。

　　由于政府部门及南海发展提前通知，受影响的居民及商家都做足储水准备，自觉节约用水，还有义工自发组织给有需要的用户送水。停水施工结束后，据各方反映，这次“大停水”并没有给民众生活造成太大的影响。居民在对此事的态度、反应、所采取的行动上，都体现出理解、平和、积极配合的局面。

　　（作者单位：南海发展股份有限公司）