今年以来，中央将“民生”和“公平”真正摆在了前所未有的地步。价格改革作为经济领域的最重要改革之一，在市场化和民生化两个方向上都迈出了一大步。    

　　价格改革显然是今年改革的一个重要内容，它体现出两种迥然不同的趋势：一是市场化改革，二是民生化改革。

　　前两年，社会上掀起了一股反思改革的思潮。一些人甚至对改革的态度由过去的坚决支持转为了有所保留，其中的主要原因在于，经济虽然在不断发展，老百姓的生活水平并没有随之提高，出现了明显的“三难（上学难、住房难、看病难）”的问题，生活压力越快越大，幸福指数越变越小。而“三难”问题的出现又来自于教育、住宅和医疗领域改革的“过度市场化”。

　　针对前期出现的一些问题，今年以来，中央将“民生”和“公平”真正摆在了前所未有的地步，改革也就呈现出与过去不一样的特征。价格改革作为经济领域的最重要改革之一，在市场化和民生化两个方向上都迈出了一大步。

　　首先，在市场化改革方面，主要是指资源价格改革的影响。去年下半年，中央分别出台了将土地和水价上调的政策。而去年年底发改委又明确表态将放弃长期以来煤电联动价格机制，建立起规范化的煤炭价格市场形成机制。我国的煤炭总产量有2/3以上在供给发电企业，煤炭价格放开，标志着中国计划价格体制下的遗留最后一只恐龙也即将消失了。由于煤炭价格过去是被人为抑制，管制放开之后煤价必然会出现上升。除此之外，按照发展循环经济的理念，作为不可再生资源，未来的煤价中还应该将生态修复、环境保护、安全生产、煤炭产地未来经济转型的因素考虑进去，这也将是电煤涨价的一个重要动因。资料显示，我国仅在煤炭安全投入方面的历史欠账就达百亿元之多。煤价格上涨必然带来电价格上涨，进而引起新一轮能源、资源类产品涨价风潮，可能还会引发更多的下游行业和产品步入涨价大潮，从而成为导致今年物价上涨的主要因素。

　　其次，在民生化方面，过去过度市场化的价格改革，开始向健康轨道上回归，社会公共产品和服务的价格不断调低。以北京市为例，许多过去收费公园现在免费对外开放。从今年1月1日起，北京乘客持普通卡乘车一律打4折，学生持学生卡乘车打2折。所有公交车票价统一价格，起价1元，取消月票有效和无效车、空调车与普通车的差别。一项调查结果显示，自北京实行公交新政后，近80%的居民表示出行更加方便了，83.3%的居民表示出行费用减少了。而铁道部则表示未来春运价格不再上涨了。

　　这种新的趋势来自对过去改革经验与教训进行总结的结果，可以肯定在未来相当长的时期内得以维持。