年初，广州水价成本公开，2012年水业市场引发第一场社会关注。水价作为制约供水行业发展的关键，再次处于风口浪尖。

　　中国水网《投资资讯》在去年末有文章观点提出，中国城市水价在经历了2011年的集体沉默后，上调压力将全面爆发。继广州水价成本公开后，今日，长沙、桂林市开始全面上调城市供水价格并实行阶梯水价政策，郑州、重庆出居民生活用水或将实行阶梯水价的声音。北京明确2015年前实施阶梯水价。2012水价上调大幕已经开启。今年，中国水网也将会持续关注水价话题，并邀请众多专家进行相应分析评论。

　　作为我国“北上广”三大城市之一，广州此次水价调整引发包括人民日报在内的众多国内媒体的报道，更多从生活的角度对水价调整进行解读。而从行业的对比的角度观察，该如何看待广州水价上调？作为全国三大城市之一的广州，其水价到底在全国处于什么位置？

　　就此，中国水网研究团队特别对比分析了四个一线城市以及36个大、中城市的水价征收标准，仅供各方参考。

　　一线城市中 广州市居民生活用水价格最低

　　以下面“一线城市自来水价格对比图（含供水价格、水资源费等，不含污水处理费）”观察，2002到2011年底间，北京、上海、广州、深圳四大城市水价均逐步走高。从整体调整幅度来看，2011年底相比2002年底，北京、深圳、上海、广州四市自来水价格分别上涨：48%、53.33%、58.25%、46.67%，广州、北京的水价调整幅度相对小些。

　　其中北京在2004年和2009年有两次水价上浮，深圳在2011年进行水价上浮，上海在2008年和2010年有两次水价上浮，广州在2006年时有一次水价上浮，然后水价至今未有上涨。目前，四地比较，水价每立方米分别为：北京2.96元，最高；深圳2.3元、上海1. 63元，次之；广州1.32元，最低。最高价格是最低价格的2倍多。

一线城市自来水价格对比图（含供水价格、水资源费等，不含污水处理费）

　　广州居民水价排名36城市倒数第四

　　2004年4月，国务院的36号文《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》，明确水价的四元组成，即供水价格、水资源费、水利工程供水价格和污水处理费。真正归属自来水公司所有的收入部分仅为供水价格。因此，本文对36个大中城市的居民生活用水到户水价，自来水价格（含供水价格、水资源费、水利工程供水价格）、污水处理费进行了对比分析，如下图。

　　截止到2011年末，全国36个大、中城市（省会城市+计划单列市）居民生活用水到户水价平均值为2.69元/立方米，其中自来水价格平均值为1.93元/立方米，在到户水价中占比72%；污水处理费平均值为0.76元/立方米，在到户水价中所占比例为28%。

　　从图中数据来看，在36个大、中城市中，广州市居民生活用水到户水价2.22元/立方米，排名倒数第八位，不到平均水价的83%，是最高水价的45%；自来水价格1.32元/立方米，排名倒数第五位，不到平均自来水价格的77%，是最高自来水价格的37%；污水处理费为0.9元/立方米，处在中上等水平位置。

 36个大中城市居民生活用水到户水价、自来水价格、污水处理费对比图

　　从以上数据分析来看，在城市发展水平、综合经济实力等相对接近的城市中，广州市水价整体偏低，其居民生活用水自来水价格仅高于拉萨、武汉、南昌三市。

　　随着社会的进步，人类在满足物质与精神文明需求的同时，对社会环境等各类服务要求也会越来越高。我们需要优质的水，需要优质的供水服务，因为水是人类生存的根本。而水质标准的提高，服务水平的改善，需要资金的投入，水价做为供水行业发展的主要收入来源，应该承担起、并起到促水行业健康发展的作用，当然，政府的投入与补贴不可缺。

　　（本文所有图表均由中国水网研究部提供）