汕头市澄海区召开中心城区水价调整决策听证会
8月4日上午,广东省汕头市澄海区物价局组织召开了中心城区自来水价格调整决策听证会。备受关注的水价调整申请方案正式亮相:该区中心城区自来水现行综合价格为1.587元/立方米,拟调到1.886元/立方米,调整幅度为18.84%。听证会广泛听取了来自政府各有关部门、社会团体以及社会各界听证代表所作的发言。已经收集了较多市民意见的代表们慷慨陈词、畅所欲言,会场气氛十分热烈。
听证会由该区物价局主持。听证会邀请了汕头市物价局领导、澄海区人大代表、政协委员、政府有关部门、街道办事处和部分村居的代表共20多人,另外还有旁听席代表。与会的代表们听取了申请单位介绍调价申请方案、依据和理由,以及物价局的初审意见和价格认证中心供水成本的认证意见。听证代表对水价调整幅度及范围、企业的经营管理、管网建设和低收入群体的承受能力等方面提出了富有建设性意见和建议。
澄海中心城区近五年来未调整过水价
据介绍,该区现行水价是2002年3月经批准调整的,综合水价为1.587元,但近几年来由于供水原辅材料及电力价格不断上涨、偿还工程建设贷款和供水设施的不断投入,致使供水价格低于供水成本,企业出现较大亏损,还贷压力较大。为缓解还贷压力,筹措建设资金改善供水设施,促进该区供水可持续发展,确保企业生产及居民用水需要,特向物价局提出调价申请。具体分类水价如下:居民生活用水和工业用水由原1.50元调整到1.80元,行政事业用水由原1.70元调整到2.0元,经营服务用水由原2.60元调整到3.20元,特种用水由原3.60元调整到4.60元。
低收入人群的利益在听证过程中受到高度关注
大多数代表认为,适当提高供水价格是必要,也是合理的,但申请方案提高的幅度较大。水价调整既要考虑供水企业的正常运营,也应考虑企业和居民的承受能力,幅度不宜过大。要充分考虑低收入和无收入家庭的实际困难和经济承受能力,在照顾特困户的同时,对低保户、双定救济户等也应给予适当照顾。
看水价,更要看质量
部份代表要求自来水公司要进一步加强企业内部管理,提高供水回收率;要确保企业和居民用水需要,加强增效降耗,提高供水质量;要加大旧城区管网改造力度,加快农村供水直抄改造步伐,减少中间售水环节,减轻农民负担;要加大行风建设,提高服务质量等。这样,老百姓无论从经济上,还是在心理上都容易接受。
听证代表蔡启昌的一句话很好地总结了绝大多数人的意见:“看价格,更看质量。”
同时,水价调整涉及千家万户,虽然大多数人经济承受问题不大,但心里一时难以接受,在水价调整方案出台后,要加大宣传力度,做好解释说明工作。
全力以赴改善水质
听证代表们的意见代表了广大市民的意见,该区自来水公司经理杜绍愈表示,改善水质、为市民提供优良的服务,自来水公司义不容辞、全力以赴。
据介绍,近年来自来水公司不仅花巨资购置了先进的检测设备,而且充实了检测队伍,确保水质得到实时监控。该公司中心化验室在2005年通过广东省技术监督局计量认证,是该省唯一一家通过该项认证的区县级供水单位。近年来共投资2600万元用于水厂技改及城区管网的建设改造力度,确保供水顺畅,水质优良。杜绍愈表示,公司还将加强管理,改善服务水平,确保市民满意。逐步实行抄表到户,减少中间售水环节;分期完成城区管网改造工程,保证供水管网末梢水压达到1.4兆帕;继续履行社会服务承诺制,实行联网收费,水费托收制度,方便用户;实行水质公示制度;实行义务监督员监督制度;建立供水企业年度考核和年度审计制度。
该区物价局局长林培生告诉记者,适当地调高自来水价不仅仅是补偿供水企业的供水成本,也有利于提高广大用户的节约用水意识。此外,提高的价外规费,将完全上缴财政,全部用于治理水资源、改善水质,最终受益的还是老百姓。
据悉,该区物价部门将在进一步听取听证代表和各方意见建议的基础上,兼顾供水企业的合理收益以及消费者的利益,综合考虑、依法审查,制定合理可行的价格调整方案,最后报区政府批准后执行。