现 状

　　我市城镇居民现生活用水每人每日达209升

　　近年来，我市水资源问题日益严峻，水资源短缺和用水浪费并存，人们节水意识薄弱，一些地区用水浪费现象惊人，水资源利用程度很低，我市节水潜力巨大，用水限量定额空间尤其广阔。

　　市水利局水政水资源科的工作人员向记者介绍了当前我市城镇居民用水的情况。目前，我市城镇居民生活用水每人每日净用水额为167升，由于管网漏失率为20％，毛用水定额为每人每日209升，年需水量5892万立方米。工作人员说，根据我市水资源综合规划，我市降低管网漏失率为8％后，年节水达768万立方米，届时我市城镇居民每人每日生活用水将为182升。

　　定 额

　　中等城市居民每人每日用水为180升

　　市水利局水政水资源科工作人员说，《定额》试行后，城市及居民用水方面，按城市居民人口数量分为超大、特大、大、中、小、镇等6个档次，城市越大居民用水标准越高。按非农业人口进行城市分类，200万以上为超大城市，100~200万为特大城市，50~100万为大城市，20~50万为中等城市，20万以下为小城市。定额计算以2000年人口普查的城市常住人口为基数，我市属于中等城市，城市居民每天的人均用水量定额标准为180升。《定额》规划明确，各城市可以综合考虑当地居民生活水平、水资源条件、气候条件等因素，在定额值上下浮动15%范围内取用。
 
　　另外，本《定额》规定工业行业取水、城市公共服务业用水、各农业区一年三熟设计净灌溉、各农业区一年两熟设计净灌溉、各种蔬菜灌溉、花卉灌溉、林牧渔业用水等定额指标。

　　超 额

　　超额用水将收取加价水资源费和水费

　　据介绍，《定额》涵盖了工业、农业、城镇生活各用水行业，是全省开展涉水规划编制、取水许可管理、建设项目水资源论证、用水计划下达、用水及节水评估、排污口设置论证和审批、收取超定额(计划)加价水资源费和水费等工作的基础依据。

　　根据用水的定额标准，超额用水将收取超定额的水资源费和水费，目前收取超定额的水资源费和水费尚在制订之中。

　　意 义

　　强化水资源科学管理和优化配置

　　市水利局水政水资源科工作人员说，定额用水的试行，对强化我市水资源的科学管理和优化配置，提高水资源利用效率，建立计划用水、节约用水科学指标体系，促进社会各行业合理用水、节约用水，减少废污水排放量，保护水资源，保障全市经济社会的可持续发展具有重要意义。

　　记者王开尧 通讯员魏培基 毛新春
 
 　　各方说法
 
　　居民：限额用水将促进节约用水

　　居住在市区下角的居民王丽女士说，试行限额用水，无疑对居民的用水加强了制约，可以使居民增强节水意识，培养居民节水习惯。她说，因为居民超额用水将收取超额的水资源费和水费，如果居民浪费水就要掏更多的钱，所以说这一举措将促进居民节约用水。

　　公务员：农业节水，要加强灌溉水利用

　　惠东县农业局工作人员冯国英对定额用水发表了自己的看法。她说，据了解，由于我市水利设施问题，水利灌溉造成水资源浪费现象时有发生，农业节水要加强水渠方面的维修建设，加强灌溉水的利用，减少渠灌溉区域的水资源的浪费。减少水资源浪费，才能真正达到定额用水的效果。

　　企业负责人：限额用水将促进企业转向节约型

　　市某大型企业负责人谈及限额用水方面的问题时说，《定额》对企业用水量做了定额，企业用水量与企业的产值成一定的比例，企业如果用水超额将多交水费用；如果多虚报产值就要多交税费，限额用水的试行从某角度上将推动更多企业向节约型转变。
 
　　不直接干预个人用水
 
　　对一些市民担心“超额用水后价格如何”的问题，专家指出，3月1日起试行的广东省用水定额不是针对个人用水的直接干预，而是配合全社会取水许可制度实施的一项基础性的工作，目的是为加强水资源科学管理、节约用水、促进水资源优化配置、为水资源的可持续利用和取水许可制度的实施打下坚实的基础，也是为编制用水计划等各项工作提供科学依据。最终目的是促进广东建立用水定额管理的长效机制。

　　我国用水定额的情况

　　目前实施或试行用水定额的省市（特区）有北京、黑龙江、河北、辽宁、上海、云南、深圳等。

　　用水定额的发端

　　用水实行定额管理，早就通行于美国、加拿大、墨西哥和欧洲的多数国家，被认为是节约用水、水资源管理现代化的必然要求。