广东省潮州市自来水总公司始终遵循“为政府分忧、为市民服务”的企业宗旨，近年来，根据城市发展的需要，公司不断对供水设施进行改造和扩建，其资金投入主要靠银行贷款，且运营中国家各种税费的调整，造成成本费用增加，因此，有必要推进水价改革，提高用水效率。

　　也许不少人弄不明白，滔滔韩江划城而过，潮州市水资源得天独厚，十分丰富，为何成本会大幅度上涨？其实，他们也许没有想到，潮州水司作为潮州市一家全民所有制的企业，历年来扩建自来水厂、扩大供水管网和改造供水设施等的资金来源主要是靠银行贷款。特别是近几年来，根据城市总体规划和城市建设发展的需要，投资6300万元扩大供水管网近200公里（DN80mm以上）。2004年投资8900万元扩建供水能力8万立方米/日的桥东水厂，投入使用后，水厂生产成本计提固定资产折旧年约450万元。据了解，该工程建设资金除部分自筹外，大部分银行贷款，年应付利息约430万元，增大了供水生产成本。

　　据了解，根据市区桥西片区的供水情况，按照潮州市政府的指示，潮州水司对竹竿山水厂进行扩建，扩建规模为供水能力15万立方米/日，计划投资9000多万元。目前，该工程正在建设，工程所需大部份资金已向银行申请贷款。由于现行水价偏低，制约了企业自我积累、自我发展的能力，按照《广东省城市供水价格管理实施办法》文件规定的计算办法，经初步测算，目前供水价格与供水经营成本倒挂。

　　对此，为提高用水效率，潮州市自来水总公司根据中央有关建设节约型社会的文件精神，结合企业实际及周边城市的做法，在城市供水价格方面，酝酿推进水价改革，对居民生活用水实行阶梯式计量水价。目的是缓解自来水生产经营困难，进一步满足社会的用水需求，增强企业活力，实现企业经营良性循环和城市供水事业的可持续发展。