上海市发展和改革委员会昨天（4月10日）公布了上海市居民用户水价调整听证会上讨论的两个调整方案，以及听证会参加人、听证人、旁听人名单。

　　据介绍，近年来，由于供排水行业成本不断上升，水价多年未作调整,本市现行供排水价格与企业运营成本已明显倒挂。因此，根据国家积极稳妥推进资源环境价格改革的总体要求，上海市有关方面初步拟定了居民用户水价调整方案。在本月27日召开的听证会上，将有两个方案提交听证。

　　方案一为单一制调价。

　　该方案不设水量基数，不涉及用户表内用水人口的多少，水费按水量与单价乘积计算。其中，自来水供水价格将由现行的每立方米1.03元调整为1.63元，排水价格将由现行的每立方米0.90元调整为1.30元。排水收费按用水量的90%计算。根据该方案，调整后的居民用水综合价格将由现行的每立方米1.84元变为每立方米2.80元。有关方面指出，该方案操作比较简便，且居民用户排水费以后不再实行超基数加价。

　　方案二为阶梯式累进制调价。

　　该方案以居民户表为单位，实行三级定额阶梯式水价体系。其中，第一级水量为每户每月15立方米，第二级水量为每户每月15至25立方米，第三级水量为每户每月25立方米以上。第一、二、三级间的价格比为1∶1.5∶2，综合用水价格由现行统一的每立方米1.84元分别调整为每立方米2.61元、3.92元和5.22元。有关部门表示，15立方米水量的基数设定主要参考了当前上海市居民家庭的户均用水量。该方案能够更加直接地体现价格杠杆的作用，有利于促进节约用水，但只适用于居民独用户表，并且涉及到户表内用水人口多少、表具外移改造等因素，其操作相对比较复杂。

　　目前，这两个方案已在上海市发展改革委网站www.shdpc.gov.cn公布。上海市发展改革委表示，这两个听证方案都只是初拟方案，上海市将通过多种形式广泛征求社会各方的意见，再作进一步完善。同时，最终形成的调价方案将分步实施，具体的调价幅度、调价时间和分步实施的安排将充分考虑各方面的意见和用户的承受能力，并按程序报批后组织实施，确保全市生产生活的正常有序。此外，上海市政府在今年出台提高本市城乡居民最低生活保障标准等措施时，也已充分考虑了公用事业调价因素，确保低收入群体的基本生活不受影响。

　　上海市发改委还表示，本次将有21名代表参加水价调整听证会，包括10名居民代表、1名上海市人大代表、1名上海市政协代表、1名上海市总工会代表、1名上海市消保委代表、3名政府部门代表、2名专家学者代表和2名企业经营者代表。另有5名普通居民将作为旁听人员出席听证会。

　　此外，本次水价调整还将辅之以相关配套措施，包括健全供排水企业内部管理、不断提升供排水服务水平、提高安全供水保障能力等。有关供排水企业承诺,将24小时受理和解答各类供水业务，其中凡区域内发生或出现水质问题，2小时内到场处理；发生道路爆管，2小时止水，24小时修复；凡影响居民用水的计划断水工程，安排在晚上9时以后断水操作，最大限度地减少对居民生活的影响。