广东正式实施东江流域水资源分配方案引发了社会的高度关注和热议。2日，广东省水利厅专家解读了东江“分水”战略定位和广东流域“分水”缘何首选东江两大问题。

　　东江是多个城市供水水源

　　水利专家指出，东江是广东河源、惠州、广州、东莞、深圳等城市的主要供水水源，同时还担负向香港供水的重要任务。人称东江水是广东的“经济水”、“生命水”、“政治水”，其地位可见一斑。

　　但东江河道外用水迅速增加，水资源供需矛盾加剧，东江水资源开发利用已经达到其可利用量的极限。因此，在东江流域供水功能日显重要的情况下，以科学发展观引领，解决好东江水资源的供需矛盾，维系好东江生态文明，确保水资源的可持续利用，对流域内外受水区经济社会的可持续发展至关重要。

　　东江雨洪资源时空分布极不均匀。资料显示：东江流域平均年降雨量1795毫米，4～9月的汛期雨量占全年雨量的八成左右。东江流域多年平均（1956年～2005年）年水资源总量达331.1亿立方米，其中地表水资源量326.6亿立方米。流域内的地表水资源量完全由降水补给，水资源特点同降雨一样，年内分布不均，年际变化大，而且容易出现连续枯水年。

　　供与需矛盾日益尖锐

　　质与量构成了东江水资源供需矛盾日益尖锐。

　　据调查，东江流域承担着3000余万人的供水任务，涉及防洪、供水、发电等多个用水目标的协调和优化等方面的问题。随着流域内外各用水部门用水量的增加，东江流域面临水资源供需矛盾日益尖锐。

　　确保供水安全尤为重要

　　首先，人均水资源量少，但供水压力大，流域耗水比例高。东江水资源除满足流域内工农业生产、生活用水外，还担负着向流域外供水的任务，是3000余万人口的水源地，按受水区人口计算人均水资源量约1100立方米/年，远远低于国际公认的1700 立方米/年人均用水紧张线。随着流域内外各用水部门用水量的增加，东江水资源的开发利用已经达到其可利用量的极限。

　　2005年广东省东江流域年供水量89.85亿立方米，占多年平均径流量的27.5%，地区间用水竞争矛盾日益突出。在东江总供水量中，有近三分之一属于调水，这部分用水量大部分直排入海，无法回归至东江流域，一般都计入流域耗水量。经统计，2005年广东省东江流域河道外总供水89.95亿立方米，耗水总量64.07亿立方米，综合耗水率高达71.31%。

　　其次，流域内产业结构调整加速，高保证率的供水需求增加。

　　据调查，1980年流域供水中农业和非农业的用水比例为77.4%：22.6%，而2005 年这一比例为34.4%：65.6%，高保证率的工业和生活用水需求明显增加。特别在经济发达的东莞、深圳两市，工业和生活用水比例超过90％。对港供水保证率近乎100％。因此，确保供水安全在东江显得尤为重要。

　　再次，水质性缺水的矛盾并不亚于水源性缺水。随着东江流域用水的增长，河道外用水与河道内生态环境争水矛盾突出，部分支流污染严重。一方面下游咸潮威胁加剧；另一方面入河排污量也迅速增加，影响了东江供水水质。淡水河、石马河等支流污染尤其严重。